<\/p>\n\n\n\n
Dans un contexte \u00e9conomique mondial marqu\u00e9 par des tensions financi\u00e8res et des mutations rapides des march\u00e9s, l\u2019Alg\u00e9rie se trouve engag\u00e9e dans une r\u00e9flexion profonde visant \u00e0 moderniser son syst\u00e8me de change et \u00e0 consolider les fondements de sa gouvernance mon\u00e9taire. Cette mutation, d\u00e9sormais incontournable, constitue l\u2019un des leviers majeurs du redressement \u00e9conomique et de l\u2019attractivit\u00e9 du pays. Elle est au c\u0153ur des recommandations formul\u00e9es par l\u2019\u00e9conomiste et d\u00e9put\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e populaire nationale, le Dr Abdelkader Berriche, membre influent de la Commission des finances et du budget. Pour ce dernier, la r\u00e9forme du r\u00e9gime de change n\u2019est pas un simple ajustement technique : elle repr\u00e9sente un choix strat\u00e9gique d\u2019envergure nationale, conditionnant \u00e0 la fois la transparence des politiques publiques, la stabilit\u00e9 financi\u00e8re et la capacit\u00e9 de l\u2019\u00e9conomie \u00e0 attirer des capitaux \u00e9trangers.<\/p>\n\n\n\n
Les enjeux sont multiples, d\u2019autant plus que l\u2019Alg\u00e9rie est confront\u00e9e depuis des d\u00e9cennies \u00e0 l\u2019existence d\u2019un march\u00e9 parall\u00e8le tentaculaire des devises, devenu au fil du temps un syst\u00e8me concurrent de la sph\u00e8re bancaire officielle et alimentant un \u00e9cart croissant entre le taux officiel et le taux appliqu\u00e9 dans les circuits informels. La transition engag\u00e9e dans les ann\u00e9es 1990, lorsque le pays est pass\u00e9 d\u2019un r\u00e9gime de change fixe \u00e0 un r\u00e9gime administr\u00e9 sous l\u2019\u00e9gide du FMI, avait certes permis d\u2019installer un cadre mon\u00e9taire plus stable. Mais elle n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 juguler l\u2019expansion de l\u2019informel, ni \u00e0 renforcer suffisamment la confiance dans le syst\u00e8me bancaire. Selon Dr Berriche, la r\u00e9forme \u00e0 venir doit pr\u00e9cis\u00e9ment r\u00e9pondre \u00e0 ces dysfonctionnements structurels, en offrant \u00e0 la fois une visibilit\u00e9 accrue, une lisibilit\u00e9 budg\u00e9taire renforc\u00e9e et une transparence indispensable au fonctionnement d\u2019un march\u00e9 moderne.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019expert propose ainsi une feuille de route ambitieuse s\u2019\u00e9talant sur la p\u00e9riode 2025\u20132035, structur\u00e9e autour de trois phases successives. La premi\u00e8re repose sur la consolidation des r\u00e9serves de change, qui devront atteindre un seuil consid\u00e9r\u00e9 comme strat\u00e9gique \u00ab au moins 70 milliards de dollars \u00bb tout en proc\u00e9dant \u00e0 l\u2019ouverture progressive de bureaux de change agr\u00e9\u00e9s pour int\u00e9grer, par \u00e9tapes, une partie du march\u00e9 parall\u00e8le dans le circuit officiel. Cette approche vise \u00e9galement \u00e0 canaliser les transferts de fonds de la diaspora, qui constituent une ressource importante, mais encore sous-exploit\u00e9e en raison de contraintes administratives et de taux jug\u00e9s peu attractifs. La deuxi\u00e8me phase, pr\u00e9vue entre 2028 et 2032, introduit une lib\u00e9ralisation partielle du r\u00e9gime de change \u00e0 travers une flottation administr\u00e9e. Cette transition comportera l\u2019instauration de deux taux officiels distincts : un taux destin\u00e9 aux importations strat\u00e9giques, et un autre couvrant les transactions ordinaires. Cette innovation, qui n\u00e9cessite une r\u00e9gulation stricte et une coordination \u00e9troite entre les banques commerciales et la Banque d\u2019Alg\u00e9rie, devrait permettre une meilleure allocation des devises et une transparence accrue dans les op\u00e9rations comptables li\u00e9es au commerce ext\u00e9rieur.<\/p>\n\n\n\n
La troisi\u00e8me phase, entre 2032 et 2035, marque l\u2019ach\u00e8vement de la r\u00e9forme avec la mise en place d\u2019un taux unique r\u00e9sultant de l\u2019offre et de la demande sur le march\u00e9, dans un cadre de flottation progressive. Le r\u00f4le de la Banque centrale y sera limit\u00e9 \u00e0 des interventions cibl\u00e9es destin\u00e9es \u00e0 pr\u00e9venir les d\u00e9s\u00e9quilibres majeurs, tout en renfor\u00e7ant sa communication institutionnelle, la publication r\u00e9guli\u00e8re de ses donn\u00e9es et l\u2019ouverture de canaux de dialogue avec les acteurs \u00e9conomiques et la diaspora. Cette mutation, si elle est ambitieuse, n\u2019est pas d\u00e9pourvue de risques. Dr Berriche anticipe que la transition pourrait, dans un premier temps, provoquer une d\u00e9pr\u00e9ciation du dinar, une hausse du co\u00fbt des importations et une inflation plus marqu\u00e9e. Un impact sur le pouvoir d\u2019achat des m\u00e9nages est \u00e9galement attendu, ce qui n\u00e9cessite, selon lui, des dispositifs d\u2019accompagnement fond\u00e9s sur un ciblage pr\u00e9cis des subventions, un contr\u00f4le strict des prix essentiels et un soutien aux cat\u00e9gories sociales vuln\u00e9rables. Toutefois, l\u2019expert souligne que ces difficult\u00e9s ne seraient que temporaires si le pays parvient \u00e0 instaurer un environnement attractif pour les investisseurs, \u00e0 encourager les flux financiers externes et \u00e0 cr\u00e9er de nouveaux emplois.<\/p>\n\n\n\n
La r\u00e9ussite de la r\u00e9forme d\u00e9pendra largement de la transparence de la Banque d\u2019Alg\u00e9rie, de la r\u00e9gularit\u00e9 des publications statistiques, de la pr\u00e9visibilit\u00e9 des d\u00e9cisions mon\u00e9taires et de la capacit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat \u00e0 instaurer la confiance aupr\u00e8s des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques et des citoyens. Pour le Dr Berriche, l\u2019enjeu d\u00e9passe la seule gestion du taux de change. Il s\u2019agit d\u2019un projet national visant \u00e0 moderniser l\u2019\u00e9conomie, \u00e0 assainir le syst\u00e8me financier, \u00e0 int\u00e9grer l\u2019Alg\u00e9rie dans les standards internationaux et \u00e0 \u00e9liminer d\u00e9finitivement le march\u00e9 parall\u00e8le qui fragilise les recettes fiscales, perturbe les \u00e9quilibres comptables et mine la cr\u00e9dibilit\u00e9 des institutions. En conclusion, la refonte du syst\u00e8me de change appara\u00eet comme un passage oblig\u00e9 pour accompagner la transformation \u00e9conomique du pays.<\/p>\n\n\n\n
Transparence, discipline financi\u00e8re, coh\u00e9rence budg\u00e9taire et gouvernance modernis\u00e9e devront constituer les principes directeurs de cette r\u00e9forme structurante. L\u2019Alg\u00e9rie, \u00e0 travers cette transition mon\u00e9taire d\u2019envergure, aspire non seulement \u00e0 renforcer sa souverainet\u00e9 \u00e9conomique, mais \u00e9galement \u00e0 se positionner comme un acteur plus comp\u00e9titif sur la sc\u00e8ne r\u00e9gionale et internationale.<\/p>\n\n\n\n
R.E<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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